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根據《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》及《環境影響評價公眾參與辦法》(生態環境部令第4號,以下簡稱《公參辦法》)的規定,現對隴南市武都區河道采砂規劃(2021-2023)(以下簡稱《規劃》)建設影響的公眾、關心《規劃》建設的公眾、專家、組織對《規劃》建設的意見和建議,起到預防、減輕或消除《規劃》建設對環境帶來的不利影響的目的。
一、《規劃》概況
隴南市武都區河道采砂規劃(2021-2023)(簡稱《規劃》)根據《中華人民共和國水法》的規定,對武都區重點河道實地勘測后,武都區的河道砂石資源主要分布在白龍江和西漢水支流河道;其他支流的山澗沖蝕河道砂資源相對較少,根據各河道的砂石儲存量及市場對砂石資源的需求。考慮到河道斷面的寬窄及河道防洪安全,保護水環境劃定河道可采區、禁采區和保留區。
1、可采區劃定
白龍江及西漢水支流規劃24個區域為開采區,其中,白龍江流域17個,西漢水流域7個:
溝壩河蒲池鄉高家村上段、河蒲池鄉高家村下段;北峪河樊家壩段;秦家河隆興鎮包峪寺村楊家壩段、隆興鎮包峪寺村黑崖山段、隆興鎮集昌壩村段、龍壩鄉磨河壩段;魚龍河魚龍鎮王溝村段、魚龍鎮鞍子村段;平洛河熊池溝佛崖鎮胡家村段;大團魚河談壩溝琵琶鎮張壩村河口社段、琵琶鎮冉家山村段、琵琶鎮下高家段、洛塘鎮新華溝溝底下村段、洛塘鎮新華村段;五庫河五庫鎮上壩村段、五庫鎮張壩村段、五庫鎮下摞木林段、五庫鎮魏壩村段、五庫鎮沙壩村段、五庫鎮安家壩村段、五庫鎮安家壩村段;三倉河三倉鄉鬧院村上段、三倉鄉鬧院村下段、三倉鄉代洛村段河段規劃為開采區。
2、禁采區劃定
結合武都區實際情況,根據劃分依據和要求:溝壩河、拱壩河、北峪河、秦家河、魚龍河、甘泉河、大團魚河、五庫河可采區以外的河段劃為禁采區,將涉及自然保護區、生態敏感區的角弓河、石門河、姚寨溝、甘家溝、福津河、秦家河、魚龍河、西支河、五馬河、柯家河(廣坪河)、小團魚河劃為禁釆區;有涉河工程建筑(高速橋,公路橋,鐵路橋、堤防、水電站)的河段應嚴格按照劃定的禁采區范圍執行。
3、保留區劃定
本次規劃2個區域為保留區,位于白龍江支流,規劃河段為:溝壩河蒲池鄉土橋村段、五庫河五庫鎮張壩村段。
二、項目采取的主要環保措施及效果
1、大氣環境影響
在運營階段主要產生的大氣污染物主要為粉塵、NOx、SO2及食堂油煙,主要為破碎篩分粉塵、堆場揚塵、道路揚塵、機械尾氣、餐飲油煙等。砂石料破碎篩分產生的粉塵采取噴霧降塵措施;設置半封閉堆場并采取灑水措施減少堆場揚塵,道路揚塵采取及時灑水措施,食堂油煙經油煙凈化器處理后排放。通過加強管理,可大大減小廢氣對周圍環境的影響。
2、水環境影響
本項目產生的洗砂廢水經過沉淀池或壓濾機處理后,重復循環利用;生活廢水排至防滲旱廁定期清掏至周邊農田作為肥料施用,洗漱廢水進行廠區潑灑抑塵,廢水對周邊環境影響較小。
3、聲環境影響
本項目規劃砂廠的采砂設備以及砂石料加工等設備經隔聲、減振、消聲等措施,機動車產生的噪聲,通過限速、禁止鳴笛及加強道路綠化等措施來控制。本項目產生的噪聲對周邊環境影響較小。
4、固體廢物環境影響
本項目產生固體廢物主要為日常生活垃圾、洗砂廢水處理產生的污泥、廢機油、廢砂礫料等,生活垃圾交由環衛部門統一收集處理,洗砂廢水處理產生的污泥用于采坑回填,廢機油等集中收集放置危廢暫存間定期委托有資質單位進行處理,廢砂礫料回收利用于河岸邊坡防護。
5、生態環境影響
采砂規劃區開采建設,其生活區、生產區及堆場需要臨時占用土地,開采占用白龍江和西漢水流域河道以及周邊的未利用土地。占用陸域部分會導致生物量的損失、水土流失以及對陸域動物的影響。占用水域部分會對水域生態環境、水生動植物造成影響。采取工程措施、植物措施和臨時防護措施進行水士流失防治。工程措施主要有攔擋、排水等措施,臨時防護措施主要有臨時排水溝、沉沙池、覆蓋物品;植物措施采用因地制直的適當的綠化方式。
6、地質環境影響
規劃區各企業在開采過程中,對河道地形貌的擾動和影響較大,引發地質災害主要為采坑、河岸邊坡崩塌的地質災害、含水層的影響。河砂開采過程可能引發邊坡崩塌地質災害、地下水位下降的可能性小、危險性小。
三、環境影響評價主要結論
綜上所述,建設單位如能按本報告的污染治理措施進行各項污染治理,切實保證治理資金落實,保證落實污染治理工程與主體工程的“三同時”制度,加強污染治理措施和設備的運行管理,確保各項環保設施落實到位,則本規劃中企業生產對周圍環境影響較小。
綜上所述,從環境保護角度分析,本規劃項目的選址合理,產生污染對環境影響較小,建設可行。
四、公眾查閱環境影響報告書簡本的方式和期限
公眾可登陸網站www.yutaixiongshushu.com/查閱《隴南市武都區河道采砂規劃(2021-2023)環境影響報告書(簡本)》,或通過電子郵件、信函和來電的方式向環評單位或建設單位索取報告簡本及進行咨詢。索取信息及反饋意見期限為本公示之日起十個工作日內。
五、征求公眾意見的主要事項
公眾提出意見應與環境保護相關,主要涉及對區域河道開發對當地經濟是否有促進作用、規劃區布局是否合理、區域開發對周邊環境影響程度、對區域開發環保方面的意見或建議、對當地環境質量影響看法、對區域開發的公眾參與意見(如反對請簡要說明理由)等,提出意見的公眾進行重點調查等。
六、征求公眾意見的具體形式和起止時間
公眾可通過電話、電子郵件、信函、傳真等方式提出對項目環境保護方面意見和建議。起止時間為本公示之日起十個工作日內。
七、建設單位名稱和聯系方式
建設單位:隴南市龍嘉水務投資有限公司、隴南市武都區龍興水務投資有限責任公司
聯系地址:隴南市武都區東江新區 隴南電大二樓
聯 系 人:馬主任
聯系電話:0939-8891011
八、環境影響評價機構名稱和聯系方式
評價單位:甘肅藍曦環保科技有限公司
聯系地址:蘭州市城關區聯創廣場A座2203室
聯 系 人:馬工
聯系電話:0931-8551328
九、公眾提出意見的主要方式
自本公示發布之日起10個工作日內,公眾可通過向公示上述地址發送書信、電話、電郵等方式,也可通過公式鏈接下載填寫公眾意見表,發表對本工程建設及環評工作的真實看法。環境影響評價單位將在報告中真實記錄公眾的意見和建議,并將公眾的寶貴意見、建議向工程的建設、設計單位和有關部門反映。